【财通电新】恢复东南亚进口光伏关税议案将提交美国众议院全体投票

【财通电新】恢复东南亚进口光伏关税议案将提交美国众议院全体投票

根据本周三（4月19日），废除拜登2022年6月提出的暂停两年征收太阳能新关税的美国国会审查法案（CRA）现已正式启动。暂停两年征收太阳能新关税的国会审查法案是拜登于2022年6月6日动用总统行政命令提出，内容是允许从泰国、马来西亚、柬埔寨和越南向美国进口太阳能电池板，在 24 个月内没有关税风险。

目前众议院筹款委员会以26票对13票通过了该决议（CRA），该议案将提交众议院全体投票。若该议案获得众议院全体投票通过，它将被送往由民主党控制的参议院，美媒认为，预计该法案在参议院不会获得足够的支持，民主党政策主张支持新能源发展，而参议院由民主党控制，流程上难以顺利通过。如果CRA在两院都获得通过，拜登总统有能力否决该措施。然后两院三分之二的多数票可以压倒总统的否决权。（资料来源：路透社、SolarZoom、PV-Tech）

SEIA认为，若该法案获得通过，预计将有4GW太阳能项目将被取消，这一规模占2023年美国太阳能装机目标的14%，此外还将损失超过42亿美元的清洁能源投资，减少太阳能行业的30000个工作岗位，其中包括4000个制造业工作岗位。目前有超过400多家美国太阳能企业联名致函国会反对这一提案；周三，美国太阳能工业协会（SEIA）、美国可再生能源委员会（ACORE）和美国清洁能源协会（ACP）也发布一封联名信，呼吁国会议员反对这一提案。

据SMM数据显示，2022年美国光伏新增装机量约为24GW，这一数据在2023年预计将达到38GW左右，分别占全球新增光伏装机量的9.6%、10.3%。如果法案通过，将会对美国光伏行业发展造成严重阻碍，增加美国进口组件的壁垒，而美国光伏组件和电池的产能短期内无法满足国内需求。对于拥有海外一体化产能和海外扩产布局的公司来说，竞争优势将进一步加大。建议关注隆基、中环、晶科、天合、晶澳等全球化战略领先企业。此外出货美国的核心症结还是在UFLPA，目前美国组件的清关速度正在加快，因此我们认为不需过分担心此议案。